關(guān)于印發(fā)《2013年市四院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)

“回頭看”工作實(shí)施方案》的通知

各科室：

現(xiàn)將《2013年市四院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照有關(guān)要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。

附：《2013年市四院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作實(shí)施方案》

二〇一三年五月六日

附件：

2013年市四院民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)

“回頭看”工作實(shí)施方案》

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府糾風(fēng)辦及上級(jí)衛(wèi)生行政部門的工作部署，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象，鞏固2012年以來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，根據(jù)《市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作實(shí)施意見的通知》（淮衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕69號(hào)）文件精神，為切實(shí)做好我院政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作，制定如下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，圍繞省、市糾風(fēng)工作和民主評(píng)議工作會(huì)議部署要求，重點(diǎn)抓住三個(gè)方面開展“回頭看”工作：即民主評(píng)議過程中發(fā)現(xiàn)的問題特別是糾風(fēng)部門反饋問題整改是否到位、群眾是否滿意；依法辦事、規(guī)范收費(fèi)、辦事公開、服務(wù)質(zhì)量、清正廉潔等方面制度建設(shè)和貫徹落實(shí)情況；深化源頭治理，落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任，構(gòu)建糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制等。

 二、組織領(lǐng)導(dǎo)

 為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”工作的順利進(jìn)行，按照一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)的要求，成立了組長(zhǎng)由張登金院長(zhǎng)、陳勇書記擔(dān)任，陳志明、洪良忠、周宏、夏春祥等四位同志為副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人、科主任為成員的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)對(duì)單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”工作的統(tǒng)一部署，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”中的重大問題作出決策，對(duì)單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議“回頭看”工作進(jìn)行指導(dǎo)。

三、“回頭看”評(píng)議內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組抓民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)情況：即2012年民主評(píng)議過程中發(fā)現(xiàn)的問題特別是糾風(fēng)部門反饋問題整改是否到位、群眾是否滿意。

（二）依法辦事。是否依法履行法律法規(guī)賦予的公共服務(wù)職能，出臺(tái)的制度規(guī)定有無(wú)違背國(guó)家法律法規(guī)等問題。

（三）規(guī)范收費(fèi)。是否落實(shí)收費(fèi)公示制度，有無(wú)截留挪用補(bǔ)助資金、增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制收費(fèi)、價(jià)格欺詐等問題。

（四）辦事公開。對(duì)涉及群眾切身利益的事項(xiàng)及辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)等是否做到及時(shí)公開、全面公開。

（五）服務(wù)質(zhì)量。是否制定單位、窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范，公示服務(wù)承諾，推行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，便民措施、服務(wù)態(tài)度、投訴處理等是否達(dá)標(biāo)。

（六）清正廉潔。有無(wú)以職、以權(quán)、以業(yè)謀私、徇私舞弊、吃拿卡要等問題。

四、方法步驟

民主評(píng)議工作要按照全院動(dòng)員、全員參與、各司其責(zé)、齊抓共管的要求，對(duì)照評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)有效地進(jìn)行自查自糾和整改提高，確保順利通過上級(jí)部門組織的評(píng)議工作。

（一）自查自糾（5月10日—5月31日）。各科室要嚴(yán)格落實(shí)“回頭看”工作實(shí)施方案。首先對(duì)2012年民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中自查自糾出來的問題、社會(huì)和群眾評(píng)議中反映的意見和建議以及各類明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行梳理分類，制定有針對(duì)性的整改措施，做到邊看邊查，邊查邊糾，切實(shí)整改到位。另外通過回訪服務(wù)對(duì)象、召開病人座談會(huì)等途徑，廣泛征求社會(huì)各界特別是患者的意見建議，認(rèn)真查找現(xiàn)存的問題和不足，檢查哪些存在問題已經(jīng)得到了整改，整改程度如何，有無(wú)反彈現(xiàn)象；哪些問題還沒有整改到位，還沒有得到有效地改進(jìn)，找出主要原因；檢查中發(fā)現(xiàn)的新問題，主要表現(xiàn)在哪些方面。對(duì)社會(huì)及患者反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整改。5月31日前，各科室要將自查自糾情況報(bào)院行風(fēng)辦。

（二）接受檢查階段（5月—9月）

主動(dòng)協(xié)助、配合行風(fēng)評(píng)議代表采取問卷調(diào)查（寄送信函、現(xiàn)場(chǎng)問卷或網(wǎng)上評(píng)議）、明查暗訪、座談會(huì)、查閱資料等形式的開展評(píng)議活動(dòng)。對(duì)行風(fēng)評(píng)議代表提出的評(píng)議意見和建議，逐條認(rèn)真分析梳理，分析原因，研究進(jìn)一步整改的措施，以開展“回頭看”工作促政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“回頭看”工作是鞏固民主評(píng)議成果的重要舉措。各科室要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)履行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真對(duì)待糾風(fēng)部門組織的檢查、督查和抽查工作。要開門納諫、虛心接受社會(huì)和群眾的評(píng)議，對(duì)出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題要限時(shí)整改到位。

（二）明確任務(wù)責(zé)任。各科室要將“回頭看”工作與日常工作有機(jī)結(jié)合起來，做到相輔相成，統(tǒng)籌安排，共同推進(jìn)。要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題列入整改重點(diǎn)，認(rèn)真查找問題原因，扎實(shí)抓好整改提高。要做到事事有落實(shí)、件件有回音，給群眾以滿意的答復(fù)。要向社會(huì)廣泛宣傳醫(yī)院發(fā)展取得的新成效、醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的新變化以及醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者的新形象。

（三）深化結(jié)果運(yùn)用。醫(yī)院將把政風(fēng)行風(fēng)工作考核結(jié)果，納入醫(yī)院的年度目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)考核，評(píng)議結(jié)果與目標(biāo)管理、績(jī)效管理考核掛鉤。對(duì)在考核中因工作失職或工作不到位而扣分的科室，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

（四）建章立制，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各科室在“回頭看”工作中，要注重加強(qiáng)制度建設(shè)，既要重視解決存在的問題，又要把建立健全各項(xiàng)管理制度貫徹于“回頭看”工作始終，不斷促使醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。