2020年11月醫(yī)德醫(yī)風學習材料

2020年11月科室醫(yī)德醫(yī)風學習（“三好一滿意”和101%服務(wù)主題教育活動、廉潔行醫(yī)、“三評一創(chuàng)”、專項治理、醫(yī)院文化建設(shè)）

成都嚴肅整治醫(yī)療領(lǐng)域形式主義官僚主義問題

(來源：江蘇省衛(wèi)生健康委員會）

“作為醫(yī)院院長，我在工作上走了形式，對醫(yī)院項目建設(shè)、財務(wù)管理工作監(jiān)管不到位，我是有責任的。一定深刻吸取教訓，改進工作作風，舉一反三、引以為鑒……”回憶起不久前受到誡勉處理，成都市蒲江縣第二人民醫(yī)院院長楊力洲感觸頗深。

今年6月，蒲江縣紀委監(jiān)委收到一封舉報信，反映稱蒲江縣第二人民醫(yī)院院長、副院長在招投標中搞形式走過場，利用項目建設(shè)斂財?shù)葐栴}。

“今年5月起，按照成都市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署，我們開展了衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治，形式主義官僚主義問題正是重點整治內(nèi)容之一�！逼呀�縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說，收到信訪舉報后，縣紀委監(jiān)委立即對問題線索進行初步研判，隨后組織人員對相關(guān)問題開展深入調(diào)查。

原來，2020年3月，蒲江縣第二人民醫(yī)院啟動創(chuàng)建二級乙等醫(yī)院，其中實施了“租賃辦公用房裝修改造項目”“急診科和重癥醫(yī)學科改造項目”2個項目。按照醫(yī)院領(lǐng)導分工，2個項目由副院長袁力負責。隨后，經(jīng)醫(yī)院采購委員會、院長辦公會討論決定后，蒲江縣第二人民醫(yī)院向縣衛(wèi)健局提交了2個項目的《購置審批表》，預(yù)算價格分別為15萬元和25萬元。5月18日，蒲江縣衛(wèi)健局黨組會討論同意該院改造，并要求按程序進行。

“在報縣衛(wèi)健局審批之前，第二人民醫(yī)院便以創(chuàng)建評審時間提前為由，邀請3家公司對‘租賃辦公用房裝修改造項目’采取報預(yù)算價方式進行招標，成都某建筑工程有限公司以最低價中標�！逼呀�縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說，5月19日，該建筑公司就正式進場施工，直至7月1日第二人民醫(yī)院才與該建筑公司簽訂施工合同。

在實施“租賃辦公用房裝修改造項目”施工期間，蒲江縣第二人民醫(yī)院又邀請上述3家公司對“急診科和重癥醫(yī)學科改造項目”采取報預(yù)算價方式進行招標，成都某建筑工程有限公司再次中標。直至2020年7月，“急診科和重癥醫(yī)學科改造項目”已進入收尾階段，但該項目尚未簽施工合同。

同時，蒲江縣第二人民醫(yī)院還存在財務(wù)管理不規(guī)范問題。

“經(jīng)過調(diào)查，在2個項目招標、實施改造期間未發(fā)現(xiàn)中標公司對院方相關(guān)人員請客、送禮等情況�！逼呀�縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說，項目招標未嚴格落實相關(guān)程序要求，相關(guān)院領(lǐng)導履職盡責不力，對項目建設(shè)、財務(wù)管理工作監(jiān)督管理不到位，是典型的形式主義。

2020年7月，蒲江縣第二人民醫(yī)院院長楊力洲、副院長袁力分別受到誡勉處理，院黨支部書記李飚受到提醒談話處理，責令第二人民醫(yī)院向縣衛(wèi)健局黨組作書面檢查。

“針對項目建設(shè)中不按程序進行招標施工及財務(wù)管理不規(guī)范問題，我們要求第二人民醫(yī)院舉一反三，認真開展反思整改�！逼呀�縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說，同時強化對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位項目建設(shè)、財務(wù)管理教育培訓，加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，深化源頭治理。

“7月25日，我們組織召開了院務(wù)會，我本人在院務(wù)會上作了深刻檢討。同時再次學習了項目建設(shè)、財務(wù)管理制度，同時從責任、制度、教育、監(jiān)督等方面深入剖析反思問題根源，強化思想意識，嚴格履職盡責，規(guī)范醫(yī)院管理。”楊力洲說，隨后醫(yī)院對前期項目建設(shè)、財務(wù)管理等方面進行自查，進一步加強項目建設(shè)和財務(wù)管理，堅決杜絕形式主義官僚主義問題發(fā)生。

蒲江縣衛(wèi)健局按照全市衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作要求，在全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展以案促改工作。7月28日，蒲江縣衛(wèi)健局再次組織全縣醫(yī)療機構(gòu)黨政負責人和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財務(wù)管理等重點崗位、重要人員60余人開展警示教育專題會，以身邊人教育身邊人。同時修訂完善《蒲江縣醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)備、設(shè)施（耗材）采購管理工作制度》《蒲江縣醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)定（試行）》等制度，形成一套針對性、操作性和實效性強的制度機制，從源頭上遏制腐敗問題發(fā)生。截至目前，蒲江縣已組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展警示教育48場，專項督查全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位2次。

“成都堅持‘三不’一體理念、思路和方法，緊盯衛(wèi)生健康領(lǐng)域搞選擇、打折扣、走過場，敷衍塞責、推諉扯皮、弄虛作假等形式主義官僚主義問題，嚴肅查處絕不姑息�！背啥际屑o委監(jiān)委相關(guān)負責人說，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題與個性問題進行全面檢視，由點及面、舉一反三，不斷完善制度、堵塞漏洞，創(chuàng)新推出以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責，深化廉政教育和警示教育，努力提升整治成效。1至9月，全市共查處形式主義官僚主義186件267人，給予黨紀政務(wù)處分118人。