2019年11月份科室醫(yī)德醫(yī)風學習（“三好一滿意”和101%服務主題教育活動、廉潔行醫(yī)、“三評一創(chuàng)”、專項治理、醫(yī)院文化建設）

900多萬元公款付之一“賭”

（來源：江蘇省衛(wèi)生健康委員會）

“面對培養(yǎng)關心我的組織、同事和親人，我深感悔恨�！闭f這番話的張某，是一個“小官大貪”的典型。他在擔任山東省東營市東營區(qū)辛店街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心報賬員期間，利用職務便利，截留單位收入資金900多萬元，用于炒股票、電玩賭博等個人投資與揮霍，且全部虧損。

9月10日，東營區(qū)法院作出判決。張某犯貪污罪，被判處有期徒刑十二年零六個月，并處罰金人民幣80萬元。

單位信任的報賬員

2005年，剛剛30歲出頭的張某來到東營市東營區(qū)辛店街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心擔任會計。2010年，衛(wèi)生服務中心改由街道會計核算中心統(tǒng)一管理，不再分設會計、出納崗位，從此，張某便成了衛(wèi)生服務中心保留的唯一一個報賬員。衛(wèi)生服務中心在藥庫藥品、耗材調撥出售、接種疫苗等業(yè)務上有一定的收入，張某負責收費管理、單據報銷等工作。

該衛(wèi)生服務中心藥庫，只面向轄區(qū)村居衛(wèi)生室銷售藥品，不對個人銷售藥品。鄉(xiāng)村醫(yī)生到衛(wèi)生服務中心藥庫選好藥品、耗材后，藥庫工作人員打印出藥品銷售三聯單，藥庫留下一聯，將另兩聯交給買藥的鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生根據三聯單上的價格，將現金及記賬聯交給藥庫收費員，取走藥品和耗材。2011年至2015年下半年，村居衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生到藥庫購買藥品和醫(yī)療耗材，全部以現金方式現場交易。衛(wèi)生服務中心還有一部分自營收入是二類疫苗接種收入，衛(wèi)生服務中心負責為轄區(qū)嬰幼兒提供疫苗接種服務，疫苗分為一類疫苗和二類疫苗，一類疫苗國家免費接種，二類疫苗家長自費自愿接種。接種二類疫苗時，要到衛(wèi)生服務中心收費處交現金，收費員打印出疫苗收費三聯發(fā)票，收費員留存第一聯存根聯，將第二聯和第三聯交給家長。家長帶孩子到接種室，將第二聯記賬聯交給護士，護士憑第二聯打針接種，第三聯由家長帶走。

收費員按“日清月結”的模式跟張某交賬。“日清”是每天對當天的收費進行清點，制作日報表，將現金交給張某，幾年間，張某每天都經手著數萬元現金�！霸陆Y”是每月月底制作月報表，與張某進行錢款賬目交接。張某將錢款和票據及報表拿到街道會計核算中心報收入，會計核算中心根據張某上交的錢款和票據記賬。

應該說，在2011年年初之前，張某對工作一是一、二是二，踏實肯干，敬業(yè)務實，獲得了單位的信任與群眾認可。

賭博成癮無法自拔

工作上順風順水的張某，生活上卻是壓力頗大。張某父母常年臥病在床，妻子做了三次癌癥切除手術，花費巨大，還有正在讀書的孩子需要照料。生活上的巨大壓力讓張某透不過氣來。

2011年年初，張某從朋友那里接觸到了彩票、電玩賭博。光怪陸離的賭場、一擲千金的豪氣、瞬間輸贏的刺激，深深吸引了精神空虛的張某。從那時開始，絕大多數單位藥品、疫苗收入現金，一經張某之手便“只進不出”，沒有存到單位公戶，也沒有在會計核算中心報賬，而是被張某用于炒現貨、炒股指、買彩票和電玩賭博。

賭博成癮的張某越陷越深，無法自拔，一步步越“底線”、踩“紅線”直至觸碰“高壓線”。2013年，張某炒現貨賠了很多錢之后，知道沒有歸還公款的希望了。加上他自己也不清楚有多少公款沒有存到會計核算中心賬戶報賬，張某也就不再想著還錢的事了。

900多萬元公款全部揮霍

2019年1月，辛店街道黨工委、辦事處上報該線索，東營市東營區(qū)監(jiān)察委員會開展初核。3月，對張某涉嫌嚴重違法問題立案調查。4月，將案件移送至東營區(qū)檢察院審查起訴。在審查起訴期間，承辦檢察官認真審閱了該案的全部卷宗，并依法訊問了張某。因張某身患重病不適于羈押，其妻子又身患絕癥需人照顧，檢察機關決定對其取保候審。

東營市東營區(qū)檢察院指控：2011年1月至2018年12月，被告人張某在擔任東營市東營區(qū)辛店街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心報賬員期間，利用經手單位藥品、營利性疫苗接種收入并向辛店街道會計核算中心報賬的職務便利，采取不報賬、少報賬的方法，截留單位收入資金共計人民幣900多萬元，非法占為己有，用于配資炒股票、炒股指、買彩票、電玩賭博等個人投資與揮霍，且全部虧損。被告人張某利用職務上的便利，侵吞公款數額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第382條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。

庭審中，公訴人許麗麗圍繞起訴書指控的事實、情節(jié)，出示了一系列書證、證人證言等證據，清晰地展示了張某在擔任報賬員期間沉迷電玩賭博、利用職務便利貪污公款的整個犯罪過程。張某對犯罪事實供認不諱，當庭認罪悔罪。

零距離接受警示教育

“對檢察機關指控的犯罪，我知罪、認罪、悔罪。”張某在給承辦檢察官的悔過書中寫道。

在法院公開開庭審理階段，來自張某原單位、東營區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)代表到庭旁聽，零距離接受警示教育。“我看到曾經的同事站在被告人席上，我的內心觸動很大。今后我要嚴格遵守廉潔自律規(guī)定和工作紀律，抵制不良嗜好，定期對衛(wèi)生服務中心賬務進行對賬、核查，不能因為貪圖眼前的利益，觸犯黨紀國法，失去工作，失去自由，喪失一輩子幸福�！眳⒓优月牭男恋杲值郎鐓^(qū)衛(wèi)生服務中心報賬員宮某說道。

“張某的貪污行為給單位造成了巨額損失，給自己和親人帶來了不幸，更是給我們敲響了廉政風險防范的警鐘�！睎|營區(qū)衛(wèi)生健康局負責人表示，“我們會抓緊落實主體責任，切實履行‘一崗雙責’，積極梳理重點崗位職責和流程制度，找出可能存在的廉政風險點，對關鍵崗位與關鍵風險點進行重點防控，在全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)中全面推進廉政風險防控機制建設�！�