2015年2月份科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí)(“三好一滿意”和101%服務(wù)主題教育活動、廉潔行醫(yī)、專項治理、醫(yī)院文化建設(shè))、黨支部“三會一課”活動教材-----創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨支部”學(xué)習(xí)教材(中心組2月份學(xué)習(xí)材料之一):
反腐時評:莫在形形色色的人情節(jié)禮中迷失自己
在很多人看來,逢年過節(jié)送點禮、收點禮是人之常情。然而,細(xì)數(shù)貪官的腐化墮落軌跡,很多都開始于對年節(jié)“小”禮的來者不拒。在今年中央巡視組第二輪巡視反饋意見中,利用節(jié)慶及婚喪嫁娶收受禮金在多個地區(qū)和單位存在。截至11月30日,八項規(guī)定實施以來全國查處的收送節(jié)禮問題數(shù)已達(dá)1042件。
在儒家文化長期主導(dǎo)中國社會的中國歷史上,交往時相互送禮,是一種約定俗成的規(guī)矩。一個人可以通過饋贈禮物、互相問候、拜會訪問等方式與他人保持良好的人際關(guān)系。
《禮記》有言,“無禮,不相見也”。這個“禮”是“禮儀”,但是有禮物才有禮儀,如果親友之間偶爾的拜訪或者逢年過節(jié)上門不帶禮物,那肯定是不懂規(guī)矩,也就不存在禮儀了。
中國是個講究人情法則的社會,也是個關(guān)系取向的社會,但是這種關(guān)系取向應(yīng)該停留在道德層面。如果它衍射到官場、影響到社會公平時,危害就不可小覷。人情一旦成了一種可以饋贈的社會資源,就不再單純是“情感”。
有些人為了某種私利,急于向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送禮行賄,但苦于不知底細(xì),愁于送禮無門,于是選擇元旦、春節(jié)等節(jié)日,以拜年等名義送上禮品、禮券。一般來說,重大節(jié)日送禮,方式平常而且披著一層“溫情”脈脈的面紗,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“上門都是客”,收下才是人之常情,不收難免“看不起人”,對其抵抗性“先天不足”,容易失去警惕。一開始,這些領(lǐng)導(dǎo)干部只是把別人上門送禮看作一種尊重、覺得“有面子”,一種個人社會地位和價值的體現(xiàn)。安徽省原副省長王懷忠曾這樣為自己辯解:“逢年過節(jié),總會有人前來表示一下心意,這些都是禮尚往來,怎么能認(rèn)定是受賄呢?”
親屬、朋友之間的禮物,確實能夠“禮尚往來”,然而公事交往經(jīng)常存在隸屬、依附關(guān)系,這便“有來而無往”了。在下屬給上司送禮,老板給官員送禮之時,他們笑而納之便是給了面子,何曾見過領(lǐng)導(dǎo)給下屬還禮,更不用說官員與老板了。這人情從哪里還,自然是利用職務(wù)、權(quán)力在工作中給予便利。
一些人考慮到平時給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送錢送物有賄賂之嫌,于是便挑選節(jié)日登門拜訪,將賄賂說成是人情往來。他們使用一種長期的感情聯(lián)系(投資)方式,每次禮物價值也許很低,其中也不乏耗費時間、心思卻多,雙方后來成為至交好友的。但就是在這種“潤物細(xì)無聲”式的交往中,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)逐漸混淆感情與法紀(jì)的界限,公事與私情的區(qū)別,行賄者得到了持續(xù)的、更多的回報。
送禮事小,若形成風(fēng)氣則影響甚大。《二續(xù)金陵瑣事》中記載了明萬歷年間送禮的壯觀場面:除夕前一天,中城兵馬司衙門前聚集了一支浩浩蕩蕩的隊伍,每人手捧食盒,竟使道路堵塞。何故?原來“此中城各大家至兵馬處送節(jié)物也”。節(jié)日送禮風(fēng)氣熾烈到如此地步,導(dǎo)致“大臣志在祿位金錢,百官專務(wù)鉆營阿諛”,古代學(xué)者感嘆“論者謂明之亡,不亡于崇禎而亡于萬歷”,不是沒有道理的。
想起曾看過這樣一則報道:一位縣委書記為躲避過年時來勢兇猛的拜年隊伍,在自家的大門上寫了這樣一副對聯(lián):不收“紅包”,從我做起;不送“紅包”,從你做起。橫批是:共樹新風(fēng)。語言樸實,卻道出了一個共產(chǎn)黨員對待人情節(jié)禮的鮮明態(tài)度,提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻警惕,不要在形形色色的人情節(jié)禮中迷失自己。
(來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報)
春節(jié)將至這些紀(jì)律紅線不能踩
規(guī)矩立在明處,“紅燈”亮在前頭。2015年元旦前夕,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,緊接著中央紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保務(wù)實節(jié)儉過節(jié)的通知》。那么,哪些紀(jì)律是節(jié)假日的高危觸點?今年中央在紀(jì)律要求方面又有什么新規(guī)? 哪些紀(jì)律容易違反? 根據(jù)中辦、國辦《通知》,下面十條有關(guān)廉潔自律等方面紀(jì)律不得觸犯—— 1.嚴(yán)禁公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動; 2.嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動; 3.嚴(yán)禁出入私人會所、借培訓(xùn)中心奢侈浪費; 4.嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮; 5.嚴(yán)禁用公款接待走親訪友等非公務(wù)活動; 6.嚴(yán)禁利用婚喪喜慶斂財; 7.嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包; 8.嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動; 9.嚴(yán)禁公車私用; 10.嚴(yán)禁將相關(guān)費用轉(zhuǎn)嫁給國有企業(yè)、民營企業(yè)。 此外,以下兩條財經(jīng)紀(jì)律千萬注意—— 1.嚴(yán)禁年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物; 2.嚴(yán)禁用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。 違反紀(jì)律會受到什么處分? 對于違反紀(jì)律的行為,黨內(nèi)法規(guī)有明確的處分規(guī)定。 ●《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八章列出了對違反廉潔自律規(guī)定的行為的處分 第七十四條黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈,不登記交公,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 前款所列人員接受其他禮品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗还坏怯浗还,情?jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 第七十八條 揮霍浪費公共財產(chǎn),有下列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分: 。ㄒ唬┯霉盥糜位蛘咭钥疾、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款出國(境)旅游的; (二)違反規(guī)定參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動的; 。ㄈ┵徺I、更換超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的小轎車或者對所乘坐的小轎車進行豪華裝修的; 。ㄋ模┯衅渌麚]霍浪費公共財產(chǎn)行為的。 第八十條 接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。 第八十一條 利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 在操辦婚喪喜慶事宜中,借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。 第八十二條 有其他違反廉潔自律規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十五章對妨害社會管理秩序的行為作出處分規(guī)定 第一百六十二條 以營利為目的聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的,給予開除黨籍處分。 參加賭博屢教屢犯,或者賭資較大,或者在工作時間賭博,或者在國(境)外賭博的,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博的,從重或者加重處分! 故意為賭博活動提供場所或者其他方便條件,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。 ●《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十四條規(guī)定,違反財經(jīng)紀(jì)律,揮霍浪費國家資財?shù),情?jié)嚴(yán)重的,給予降級或者撤職處分 ●《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十二條規(guī)定,參與賭博的,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分! 為賭博活動提供場所或者其他便利條件的,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分! 在工作時間賭博的,給予記過、記大過或者降級處分;屢教不改的,給予撤職或者開除處分。挪用公款賭博的,給予撤職或者開除處分。
(來源:廣東衛(wèi)生計生紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng))
( 行風(fēng)辦編印于2015年2月)
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