羅志軍

（2014年5月6日）

剛才，中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)視頻會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，就扎實(shí)做好查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作，推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效作出部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神

習(xí)近平總書記最近專門對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)作出重要指示，著重強(qiáng)調(diào)要防止教育實(shí)踐活動(dòng)表面上轟轟烈烈，實(shí)際上走形式變味，用形式主義來反對(duì)形式主義，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)，以清風(fēng)正氣贏得民心�？倳�記在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作出這一重要批示，直面問題、一針見血、切中要害，充分體現(xiàn)黨中央從嚴(yán)務(wù)實(shí)反對(duì)“四風(fēng)”的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，為我們?cè)鷮?shí)有效搞好下一步活動(dòng)進(jìn)一步指明了方向。劉云山同志剛才在視頻會(huì)議上，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神、切實(shí)防止和糾正活動(dòng)中的形式主義提出了明確要求，對(duì)抓好第二環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作作出具體部署。各地各單位要結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好總書記重要指示精神和云山同志講話精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不走偏、不跑虛、不落空，取得實(shí)實(shí)在在成效。

第二批活動(dòng)開展以來，我省各地各單位認(rèn)真貫徹中央和省委部署要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育，廣泛聽取群眾意見，立說立行即知即改，活動(dòng)總體上進(jìn)展順利，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。但也要看到，少數(shù)地方在開展活動(dòng)中也存在總書記提出的重形式輕內(nèi)容、重表面輕實(shí)效的傾向，劉云山同志列舉的種種表現(xiàn)，在我省一些地區(qū)和單位也不同程度的存在。有的推進(jìn)活動(dòng)熱衷于提“新口號(hào)”、創(chuàng)“新載體”、樹“新盆景”，各項(xiàng)舉措針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)；有的學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)，滿足于書本發(fā)了、輔導(dǎo)作了、體會(huì)寫了，但沒有真正觸及思想、觸及靈魂；有的聽取意見不深入，僅限于開座談會(huì)、函來函往，以“大官”聽“小官”意見代替聽群眾意見，聽不到真話、找不到問題、抓不住要害；有的單位把重視停留在口頭上，抓活動(dòng)只是作講話、提要求，滿足于會(huì)議開了、文件發(fā)了、研究部署過了，指導(dǎo)督促、跟蹤落實(shí)沒有及時(shí)跟上；還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部一味地對(duì)別人提要求、加壓力，但手電筒只照別人不照自己，沒有發(fā)揮應(yīng)有的示范帶頭作用，等等。這些問題如果不及時(shí)加以解決，勢(shì)必會(huì)影響第二批活動(dòng)深入有效開展，甚至有可能導(dǎo)致整個(gè)活動(dòng)前功盡棄、做“夾生飯”、失信于民。省委在第二批活動(dòng)一開始就明確提出要做到“四不四防止”，即不提過多口號(hào)、不搞注重聲勢(shì)的活動(dòng)排場、不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)、不追求“盆景”選樹，防止以業(yè)務(wù)工作沖淡活動(dòng)主題，防止以全員參與掩蓋重點(diǎn)對(duì)象，防止以自選動(dòng)作淡化規(guī)定動(dòng)作，防止以自我感覺代替群眾對(duì)“四風(fēng)”整治的評(píng)價(jià)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)就是反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，如果我們以形式主義來反對(duì)形式主義，活動(dòng)取得實(shí)效就會(huì)成為一句空話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央部署要求，對(duì)前階段各項(xiàng)工作認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行“回頭看”，對(duì)活動(dòng)本身存在的問題特別是形式主義問題及時(shí)糾正，沒有達(dá)到應(yīng)有效果的，該補(bǔ)課的補(bǔ)課，該返工的返工，同時(shí)要舉一反三，避免類似現(xiàn)象再次發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的政治責(zé)任，充分發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，一切工作都要從取得實(shí)效的角度來謀劃、來推進(jìn)，確保整個(gè)活動(dòng)不走過場。

二、從嚴(yán)務(wù)實(shí)做好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作

根據(jù)中央部署，第二批活動(dòng)單位特別是市縣機(jī)關(guān)將于5月中下旬陸續(xù)進(jìn)入第二環(huán)節(jié)，基層單位壓茬進(jìn)行、梯次跟進(jìn)�？傮w進(jìn)度上，各地各單位不要趕、不要急，關(guān)鍵是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量。要按照中央確定的程序步驟和要求，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字為要，繼續(xù)抓實(shí)抓好第一環(huán)節(jié)工作，積極謀劃第二環(huán)節(jié)工作，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都務(wù)求實(shí)效。學(xué)習(xí)教育務(wù)求實(shí)效，就是要在聯(lián)系實(shí)際、真正觸及思想靈魂上下功夫。針對(duì)不同層級(jí)、不同類型單位特點(diǎn)，注重采取靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別要把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編和中央規(guī)定讀本學(xué)深學(xué)透，推動(dòng)黨員干部緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，在對(duì)照反思中受到思想警醒和精神洗禮，使群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)真正在思想深處牢牢扎根。查擺問題務(wù)求實(shí)效，就是要深入實(shí)在，聚焦“四風(fēng)”不走神不散光。要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，嚴(yán)格對(duì)照中央規(guī)定和群眾期盼，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)照先輩先進(jìn)先賢的崇高精神，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式聽意見、找問題，深入查擺自身存在的“四風(fēng)”突出問題，事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題。要注重透過群眾反映的發(fā)展問題、民生問題查找背后存在的自身作風(fēng)問題，真正把“四風(fēng)”問題及其表現(xiàn)找準(zhǔn)找實(shí)找全。查擺問題要具體實(shí)在，不能似是而非、避重就輕、大而化之，力戒上下一般粗、左右一個(gè)樣。開展批評(píng)務(wù)求實(shí)效，就是要談心充分到位，貫徹整風(fēng)精神，增加一點(diǎn)“辣味”。開好專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)，是教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。各地各單位要充分運(yùn)用好第一批活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，精心準(zhǔn)備，周密組織，確保專題民主生活會(huì)開出高質(zhì)量、取得好效果。會(huì)前，要深入進(jìn)行充分的談心交心，把問題談開談實(shí)，把思想談深談通，消除隔閡、增進(jìn)互信、形成共識(shí)；認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，見事見人見思想，重點(diǎn)寫清“四風(fēng)”突出問題，列舉具體表現(xiàn)和典型事例，對(duì)群眾提出的意見和上級(jí)黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題實(shí)事求是作出回應(yīng)，并深挖問題根源，明確改進(jìn)方向，真正做到寫得實(shí)、畫得準(zhǔn)、剖析深、改進(jìn)舉措實(shí)。會(huì)上，要切實(shí)拿起批評(píng)和自我批評(píng)有力武器，開展積極健康的思想斗爭，開門見山、直奔主題，真刀真槍、敢于交鋒，動(dòng)真格、有“辣味”，真正取得紅臉出汗、排毒治病的效果。同時(shí)，要指導(dǎo)基層黨組織開好專題組織生活會(huì)，抓好民主評(píng)議黨員工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。解決問題務(wù)求實(shí)效，就是要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以即知即改的實(shí)際行動(dòng)取信于民。檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有沒有搞形式、走過場，最根本的是看問題是否得到及時(shí)有效解決。要把邊學(xué)邊查邊改、立言立改貫穿活動(dòng)始終，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不能等、不能拖，能解決的要盡快解決，對(duì)一時(shí)難以解決的要主動(dòng)向群眾說明情況，特別要抓住侵害群眾利益的問題及早開展專項(xiàng)整治，正風(fēng)肅紀(jì)，不打折扣、不搞變通，防止回潮。堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，讓群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來的新變化新氣象。要高度重視制度建設(shè)，從源頭上鏟除“四風(fēng)”滋生蔓延的土壤，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委（黨組）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)一把手，要充分發(fā)揮“一崗雙責(zé)”主體作用，既以身作則、率先垂范，帶頭把自己擺進(jìn)去，帶頭參加活動(dòng)，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)；又親力親為、靠前指揮，真正把活動(dòng)抓在手上、把責(zé)任扛在肩上，推動(dòng)活動(dòng)有力有序開展。各級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時(shí)分析研判，提出有效的預(yù)防和解決措施。各級(jí)督導(dǎo)組要堅(jiān)持從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)把關(guān)，沉下去、深下去，面對(duì)面進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)搞形式、搞變通、走過場的，要嚴(yán)肅約談、及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要堅(jiān)決查處。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成良好社會(huì)氛圍。各地各單位要堅(jiān)持一手抓開展活動(dòng)，一手抓改革發(fā)展，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)施“八項(xiàng)工程”、推進(jìn)“兩個(gè)率先”的強(qiáng)大動(dòng)力，引導(dǎo)黨員干部始終保持昂揚(yáng)向上、永不懈怠的精氣神，在各自崗位上創(chuàng)造出一流工作業(yè)績。